Министерство топлива и энергетики Российской Федерации

ПРАВИЛА
ОРГАНИЗАЦИИ ПУСКОНАЛАДОЧНЫХ РАБОТ НА ТЕПЛОВЫХ ЭЛЕКТРИЧЕСКИХ СТАНЦИЯХ

РД 34.70.110-92
(РД 34.20.406)

Вводится в действие с 01.11.91

РАЗРАБОТАНО АО «Фирма ОРГРЭС»

ИСПОЛНИТЕЛИ Л.Н. ГИНЗБУРГ, Е.Р. ГОРСКИЙ, В.Х. КАРПОВ, В.А. КУЛИКОВ, В.Т. ЛЕСНИКОВ, А.Н. ЛОВЦОВ, И.Ф. РОМАНЧУК, Ю.Б. СКОРОБОГАТОВ, В.А. СУХАНОВ, Б.В. УСТИНОВ, Н.А. АКУЛИНИН, А.Н. ВАВИЛИН

СОГЛАСОВАНО

с Главэнерго

с Главтехуправлением

с Главным управлением проектирования и капитального строительства

УТВЕРЖДЕНО Бывшим Министерством энергетики и электрификации СССР 28.11.91.

Заместитель министра А.Н. МАКУХИН

Настоящие правила устанавливают общий принцип организации пусконаладочных работ на тепловых электростанциях, их этапность и содержание по этапам, а также порядок их выполнения.

Соблюдение правил обязательно для подведомственных Минэнерго СССР объединений, предприятий и организаций, а также объединений, предприятий и организаций других министерств и ведомств, выполняющих пусконаладочные работы на тепловых электростанциях.

С выходом настоящих правил утрачивают сипу «Правила производства и приемки пусконаладочных работ на тепловых электростанциях: РД 34.20.406-89» (М.: СПО Союзтехэнерго, 1990).

Настоящие правила разработаны в соответствии со СНиП 3.01.04-87 «Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения», СНиП 3.05.05-84 «Технологическое оборудование и технологические трубопроводы», СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства», СНиП 3.05.07-85 «Системы автоматизации», СНиП III-4-80 «Техника безопасности в строительстве»; «Правилами приемки в эксплуатацию отдельных пусковых комплексов и законченных строительством электростанций, объектов электрических и тепловых сетей: ВСН 37-86 » (Минэнерго СССР, 1986); действующими «Правилами устройств электрических установок »; «Правилами технической эксплуатации электрических станций и сетей »; «Правилами Госгортехнадзора»; «Правилами пользования газом в народном хозяйстве»; «Правилами техники безопасности при эксплуатации технологического оборудования электростанций и тепловых сетей»; «Правилами техники безопасности при эксплуатации электроустановок», а также другими руководящими и нормативными материалами по проектированию, строительству, монтажу и эксплуатации оборудования энергетических объектов.

Правила распространяются на период пусконаладочных работ на оборудовании электростанций вплоть до его приемки в эксплуатацию Государственной комиссией.

Правила определяют основные функции и взаимоотношения организаций, принимающих участие в выполнении пусконаладочных работ.

Пояснение применяемых терминов приведено в .

1. Общие положения

1.1. Основной технологией пусконаладочных работ (ПНР) является проведение их по принципу наладки функционально-технологических узлов (поузловая наладка).

Поузловая наладка начинается после проведения индивидуальных испытаний оборудования и продолжается до ввода оборудования в эксплуатацию.

1.2. Подготовка ПНР начинается для энергетических установок с головным и экспериментальным образцами основного оборудования или для первых энергетических установок на вновь строящихся и реконструируемых объектах с момента выхода приказа (указания) вышестоящей организации о назначении головной пусконаладочной организации, но не позднее чем за 18 месяцев, а для остальных энергоустановок - не позднее чем за 18 месяцев до года планируемого начала периода комплексного опробования.

Приказ (указание) о назначении головной наладочной организации издается на тех же условиях, что и приказы о назначении государственных комиссий по ВСН 37-86 Минэнерго СССР.

В остальных случаях необходимость головной наладочной организации определяется заказчиком. При этом назначение головной наладочной организации производится заказчиком по согласованию с организацией, на которую возлагаются функции головной или при сдаче объекта «под ключ» генеральным подрядчиком на тех же условиях.

1.3. Организационное обеспечение ПНР включает в себя: составление координационного плана ПНР; разработку сметной документации на ПНР; заключение договоров подряда на производство ПНР; открытие финансирования ПНР в сроки, обеспечивающие расчеты с привлеченными пусконаладочными организациями на всех этапах.

Характеристики работ по организационному обеспечению ПНР приведены в .

1.4. Техническое обеспечение ПНР включает в себя: проект ПНР; ознакомление с проектом энергоустановки и (или) ТЭС, анализ его и выдачу замечаний по проекту; разработку пусконаладочной документации; разработку временной эксплуатационной документации; подготовку эксплуатационного персонала для производства ПНР; входной контроль технологического оборудования, трубопроводов, электротехнического оборудования и аппаратуры, средств контроля и управления технологическими процессами; контроль за строительно-монтажными работами.

Характеристика работ по техническому обеспечению в период подготовки ПНР приведена в .

Рекомендуемые формы перечня и состава оборудования функционально-технологических узлов, а также общего технологического графика пусконаладочных работ, входящих в техническое обеспечение ПНР, приведены в и .

1.5. Материальное обеспечение ПНР включает в себя: финансирование, обеспечение производства ПНР оборудованием, приборами, материалами, энергоресурсами и связью; обеспечение организаций, участвующих в ПНР, производственными и санитарно-бытовыми помещениями, жильем, медицинским обслуживанием, транспортными услугами, местами в дошкольных и школьных учреждениях, услугами соцкультбыта, средствами индивидуальной защиты.

1.6. Перечень оборудования и устройств ТЭС, на которых производятся ПНР, приведен в .

1.7. Технологическую последовательность, продолжительность и очередность проведения предпусковых и пусконаладочных работ определяет график проведения пусконаладочных работ, входящий в состав пусконаладочной документации.

График должен предусматривать параллельное проведение автономной наладки средств АСУ ТП и монтажа основного оборудования. Для этого в графике должны найти отражение следующие организационно-технические мероприятия.

1.7.1. Опережающее завершение строительных и отделочных работ в помещении блочного щита управления с включением систем освещения, пожаротушения, вентиляции, кондиционирования (в соответствии с СН-512-78) и передача этих помещений под монтаж технических средств АСУ ТП.

1.7.2. Упреждающая подача напряжения и наладка системы бесперебойного питания средств АСУ ТП в помещении блочного щита управления.

1.7.3. Для своевременной прокрутки механизмов, успешной наладки систем, функционально-группового управления и функциональных групп ранняя подача напряжения в главный корпус на собственные нужды энергоблока.

1.7.4. Обеспечение необходимого времени для качественного проведения поузловой пусковой наладки, окончание монтажа и индивидуальных испытаний основного энергооборудования до начала поузловой наладки.

1.7.5. Рациональный порядок проведения комплексной наладки, позволяющей в кратчайшие сроки завершить комплексное опробование блока (установки).

1.7.6. Минимальные сроки выполнения определяющих мероприятий при выполнении ПНР для энергоблоков (отдельных котельных или турбинных установок) с развитой АСУ ТП (где эти средства выполняют основные функции управления и отображения информации) приведены в табл. 1.

1.7.7. Пример выполнения графика ПНР приведен в .

Таблица 1

№ пп	Характеристика оборудования	Минимальное время до синхронизации, мес.				Минимальное время после синхронизации для комплексной наладки энергоблока (установки), мес.
		Завершение работ на БЩУ по включению освещения, пожаротушения, вентиляции и кондиционирования	Наладка систем бесперебойного питания. Подача напряжения на БЩУ	Подача напряжения в главный корпус	Начало поузловой приемки и наладки
	Энергетическое оборудование головных образцов, первые энергетические установки на вновь строящихся объектах независимо от мощности
	Энергооборудование паровых установок мощностью 175 МВт и выше, парогазовых и газотурбинных установок 100 МВт и выше, кроме указанных в п. 1
	Энергооборудование паровых установок мощностью менее 175 МВт, парогазовых и газотурбинных установок менее 100 МВт, кроме указанных в п. 1

2. Этапы и организация выполнения пусконаладочных работ

2.1. Выполнение пусконаладочных работ можно разделить на восемь этапов, отличающихся технологией их проведения.

2.1.1. Подготовительный этап.

2.1.2. Предмонтажная ревизия и проверка оборудования: машин и механизмов, аппаратов, арматуры, средств управления и представления информации.

2.1.3. Поэлементная приемка из монтажа и индивидуальные испытания оборудования.

2.1.4. Поузловая приемка из индивидуальных испытаний (включая необходимый контроль полноты и качества монтажа) оборудования функциональных узлов.

Подача напряжения для выполнения пусконаладочных работ осуществляется электростанцией в соответствии с действующими правилами.

2.3.5. На этапе поузловой приемки из монтажа и индивидуальных испытаний оборудования функциональных узлов основного и общестанционного оборудования общее оперативно-техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера электростанции по эксплуатации.

Приемка функциональных узлов из монтажа и индивидуальных испытаний производится комплексно от строительных, тепломонтажных, электромонтажных и наладочных организаций с рассмотрением готовности узла в части строительных, тепломонтажных, электромонтажных работ и индивидуальных испытаний, с рассмотрением актов на скрытые работы и документов (актов, протоколов, записей в журналах), составленных при ревизии оборудования, поэлементной приемке, индивидуальных испытаниях.

К началу поузловой наладки и поузлового опробования должны быть полностью завершены работы по монтажу технологического оборудования узла; на технологическом оборудовании выполнены наладочные операции, не требующие включения оборудования в работу; завершена автономная наладка участков подсистем АСУ ТП, входящих в данный узел в объеме:

Специальное программное обеспечение подсистемы сбора и первичной обработки информации, информационной базы, подсистемы представления информации, подсистемы технологической печати программ диагностики технических средств;

Информационные каналы и панели размножения сигналов;

Шкафы подсистем управления, блокировок, защит и сигнализации;

Схемы управления механизмами, запорной и регулирующей арматурой;

Шкафы подсистемы автоматического регулирования;

Шкафы (с проверкой их на имитаторах) подсистемы функционально-группового управления (ФГУ);

Оперативный контур блочного щита управления и все связи в пределах блочного щита управления.

Проведение поузловой приемки оборудования из монтажа осуществляется комплексной рабочей подкомиссией.

В итоге указанной приемки оформляется акт приемки, утверждаемой главным инженером электростанции. Форма акта приведена в .

Если в процессе приемки узла из монтажа и индивидуальных испытаний будут выявлены дефекты и недоделки, то приемка приостанавливается до их устранения.

Необходимость выполнения работ, не предусмотренных проектом, заводскими инструкциями и другими документами, оформляются актом рабочей комиссии.

2.3.6. На этапе пусковой наладки функциональных узлов на неработающем оборудовании (холодной наладки) и их опробовании под нагрузкой (с подачей напряжения, воздуха, пара, воды, масла с проведением растопок котла), поузловой приемки в последующую комплексную наладку общее техническое руководство осуществляет заместитель главного инженера электростанции по эксплуатации.

Непосредственно пусковую наладку узла выполняет узловая бригада под руководством бригадира.

Работы на этапе пусковой наладки и опробования функциональных узлов выполняются по рабочим программам, утвержденным главным инженером электростанции.

Холодная наладка функционального узла считается завершенной, если:

Выполнены все необходимые калибровки аналоговых приборов и проверки заводских уставок;

Проверена правильность прохождения всех аналоговых сигналов от датчиков к средствам автоматики, вычислительной техники, приборам и сигнальным устройствам;

Выставлены все уставки защиты и сигнализации;

Проверен ход регулирующих органов и электромагнитных клапанов;

Проверена правильность прохождения сигнала дискретных приборов и датчиков, используемых в системах защит, блокировок, автоматического управления и сигнализации к вычислительной технике и ее средствам отображения, индивидуальным приборам, сигнальным устройствам и устройствам управления;

Откалиброваны и проверены предельные выключатели крутящих моментов двигателей и указатели положения;

Проверена коммутационная аппаратура;

Проверено направление вращения приводов технологических механизмов;

Проверено направление движения исполнительных механизмов и показывающих устройств при управляющем воздействии;

Установлена возможность оперативного управления со щита управления;

Проверены системы защит, блокировок, сигнализации и логического управления (насколько это возможно без технологического режима);

Проверена направленность воздействия систем автоматического управления, выставлены расчетные параметры их настройки;

Сгенерировано и проверено общее программное обеспечение АСУ ТП;

Загружено и проверено на имитаторах специальное программное обеспечение АСУ ТП (насколько это возможно без технологического режима);

Выполнена прокрутка механизмов на холостом ходу, установлено, что параметры, характеризующие состояние механизма на холостом ходу, находятся в пределах, установленных стандартами, заводской, проектной и другой нормативно-технологической документацией. Выполнение пунктов холодной наладки отражается в «Журнале готовности узла к испытаниям под нагрузкой». Форма журнала приведена в .

Опробование узла под нагрузкой проводится после полного завершения его холодной наладки.

Стадия пусковой наладки и опробования узлов оборудования заканчивается пробными пусками, в течение которых завершается корректировка уставок, отладка, проверка и включение в работу (на включенном в работу оборудовании) подсистем защит, блокировок, АРВ, сигнализации, АСР, ФГУ и подсистемы представления информации в объеме, необходимом для обеспечения безопасности и надежности проведения опробования блока (или установки) с целью проверки его строительно-монтажной готовности со взятием нагрузки, с выходом его в режим эксплуатации и комплексную наладку. В технических программах опробования функциональных узлов под нагрузкой указывается роль и обязанности эксплуатационного персонала.

Организацию опробования узла после пусковой нападки с целью приемки его для проверки строительно-монтажной готовности и в комплексную наладку осуществляет комплексная рабочая подкомиссия.

Если в процессе опробования узла будут выявлены повреждения, дефекты или недоделки, то опробование прерывается и проводится с начала после их устранения.

Завершение этого этапа по каждому узлу оформляется протоколом испытаний узла, утверждаемым главным инженером электростанции. Форма протокола приведена в .

Узел считается принятым для проверки строительно-монтажной готовности и в комплексную наладку, если имеются утвержденные главным инженером электростанции акт приемки узла из монтажа и индивидуального опробования (п. 2.4.5), а также протокол испытаний узла ().

2.3.7. Проверка строительно-монтажной готовности пускового комплекса энергоблока или отдельного агрегата производится по специальной технической программе, предусматривающей пуск оборудования по проектным схемам. При этом для отдельного котельного агрегата предусматривается получение пара проектных параметров, а для энергоблока и отдельного турбоагрегата с генератором - синхронизация и набор электрической нагрузки.

Программа проверки строительно-монтажной готовности разрабатывается головной наладочной организацией и утверждается ее главным инженером и главным инженером электростанции. При отсутствии головной наладочной организации программу разрабатывает и утверждает заказчик, привлекая к разработке программы монтажные и наладочные организации.

Оперативное управление оборудованием осуществляет эксплуатационный персонал заказчика по заранее разработанным эксплуатационным инструкциям и программе проверки строительно-монтажной готовности.

В проверке готовности в соответствии с программой принимает участие персонал монтажных, наладочных, научно-исследовательских организаций и шеф-персонал заводов-изготовителей оборудования.

Техническим руководителем проверки строительно-монтажной готовности является главный инженер электростанции.

При завершении этого этапа пусконаладочных работ составляется акт рабочей приемочной комиссией о приемке оборудования блока (установки) после проверки строительно-монтажной готовности. К акту прилагается перечень выявившихся при испытаниях дефектов оборудования, монтажа и строительства, а также программа-график комплексной наладки узлов и опробования блока или отдельного агрегата. Акт утверждает руководитель вышестоящей инструкции заказчика. Форма акта приведена в .

Дефекты оборудования, строительства и монтажа, выявленные при проверке строительно-монтажной готовности пускового комплекса, должны быть устранены до начала комплексной поузловой наладки оборудования.

2.3.8. На этапе комплексной наладки узлов проводится поузловая наладка, испытания (исследования) оборудования в различных режимах работы:

При остановленном блоке или отдельном агрегате с включением в работу отдельных функциональных технологических узлов;

При пусках и остановах блока или отдельного агрегата по программе наладочных испытаний;

При несении электрической нагрузки на уровне, задаваемом по наладочной программе.

В этот же период на остановленном оборудовании проводятся ремонтно-доводочные работы, устраняются дефекты, выявленные в процессе наладки узлов.

Программа комплексной наладки узлов предусматривает на первой стадии раздельную работу специалистов различных профессий для первоначальной наладки отдельных видов оборудования с целью обеспечения надежности установки в проектном объеме, а затем - комплексную работу узловых бригад, создаваемых на этапе приемки, под техническим руководством бригадиров.

Завершение наладки по узлам оформляется узловыми бригадами протоколами проведения комплексного испытания узлов (в необходимых режимах работы энергоблока, которые утверждаются главным инженером электростанции).

В этот же период производится комплексная наладка подсистем АСУ ТП (включая оперативный контур блочного щита управления), их опытная эксплуатация и передача в промышленную эксплуатацию.

Работа оборудования в период комплексной наладки предусматривается по отдельным программам и выработка электроэнергии на этот период по диспетчерскому графику не планируется.

В период комплексной наладки проводится:

Технологическая отладка функциональных узлов при работе оборудования в переменных и стационарных режимах;

Проведение и отработка пусков оборудования из различных тепловых состояний по графикам заводов-изготовителей;

Отладка информационных каналов дискретных и аналоговых параметров, а также корректировка информационной базы по результатам работы оборудования;

Экспериментальное определение статических и динамических характеристик оборудования, включение в работу систем автоматического регулирования в проектном объеме;

Наладка и корректировка технологических алгоритмов и программ комплекса задач АСУ ТП на действующем оборудовании;

Наладка систем функционально-группового управления с корректировкой технологических алгоритмов и программ ФГУ и блокировок по результатам пусков;

Корректировка эксплуатационной технической документации;

Отработка режимов управления и взаимодействия между оперативным персоналом в условиях действующей АСУ ТП и при ее отказах;

Опытная эксплуатация комплекса задач и подсистем АСУ ТП с проведением испытаний в переменных и стационарных режимах работы оборудования, его проверка на взятие максимально возможной (в пределах проектной) и максимально длительной нагрузки;

Передача пускового комплекса задач и подсистем АСУ ТП в составе вводимого энергооборудования в промышленную эксплуатацию.

Комплексная наладка заканчивается проведением комплексного опробования оборудования с оформлением акта по СНиП 3.01.04-87 (приложение 2).

2.3.9. После завершения работ по программе-графику комплексной наладки энергоблока или отдельного агрегата и его комплексного опробования производится приемка названного оборудования в эксплуатацию. Приемка в эксплуатацию производится государственной приемочной комиссией с назначением в необходимых случаях контрольных опробований и испытаний.

Опробования и испытания проводятся под техническим руководством главного инженера электростанции по программе, утвержденной государственной приемочной комиссией. При этом производится:

Проверка режимов работы котлоагрегата, турбоагрегата, генератора, трансформатора и вспомогательного оборудования при работе на основном топливе и алгоритмов управления функциональными узлами в стационарных и переменных режимах;

Комплексная проверка всех подсистем АСУ ТП;

Проверка совместной работы основных агрегатов и вспомогательного оборудования при максимально возможной (в пределах проектной) нагрузке;

Другие необходимые опробования и испытания.

При успешной приемке государственной приемочной комиссией энергоблока или установки в эксплуатацию оформляется акт о приемке объекта в эксплуатацию согласно СНиП 3.01.04-87 (приложение 5).

3. Распределение основных обязанностей между
организациями, участвующими в пусконаладочных работах

Основными участниками пусконаладочных работ на тепловых электростанциях являются:

Заказчик;

Генподрядная организация;

Субподрядные специализированные организации (монтажные, наладочные и др.);

Генпроектировщик;

Субподрядные проектные организации;

Научно-исследовательские организации - разработчики технических решений;

Наладочный персонал заводов-изготовителей оборудования. В зависимости от конкретных условий возможно совмещение функций нескольких участников одной организацией.

3.1. Обязанности заказчика

Осуществление общего, оперативного и технического руководства качеством строительства, монтажа, наладки и испытаний оборудования; проведением предпусковых и пусковых операций на оборудовании, узлах и блоке; работой приемочных комиссий; устранением дефектов оборудования, строительства и монтажа.

Обеспечение организации и проведения предмонтажной ревизии оборудования и аппаратуры.

Обеспечение пусконаладочных работ на всех стадиях:

Финансирование работ;

Квалифицированным эксплуатационным персоналом (начиная с поузлового опробования);

Рабочими средствами и материалами в необходимых количествах;

Образцовыми приборами, проектной и заводской техдокументацией.

Обеспечение сохранности оборудования и установок, системы экспериментального контроля, а также документации, оборудования и аппаратуры организаций, участвующих в проведении пусконаладочных работ на энергоблоке и режим, исключающий доступ посторонних лиц.

Обеспечение персонала пусконаладочных и научно-исследовательских организаций служебными и лабораторными помещениями, жильем и другим бытовым обслуживанием.

Разработка совместно с генподрядчиком мероприятий, обеспечивающих безопасные условия работы, и принятие меры общего характера по технике безопасности и пожарной безопасности на энергоблоке.

3.2. Обязанности головной наладочной организации

3.2.1. Обеспечение выполнения своих объемов пусконаладочных работ на оборудовании в соответствии с согласованным распределением объемов между привлеченными наладочными организациями.

3.2.2. Дополнительно к выполнению своего объема пусконаладочных работ:

Распределение объемов наладочных работ (при составлении координационного плана);

Координация действий всех участников пусконаладочных работ: разработка инженерного обеспечения наладочных работ, участие в разработке и согласовании совмещенного графика строительных, монтажных и наладочных работ, разработка или согласование рабочих и технических программ пусконаладочных работ в соответствии с указаниями приложения 3, участие в формировании сводных наладочных поузловых бригад, в том числе выделение из своего состава ряда поузловых бригадиров;

Контроль результатов выполнения пусконаладочных работ всеми участниками, участие в работе приемочных комиссий;

Обеспечение круглосуточного дежурства ведущих специалистов для оказания оперативной технической помощи в период пусковых операций на оборудовании;

Вынесение на рассмотрение пускового штаба вопросов и предложений, касающихся организации и хода строительных, монтажных и пусконаладочных работ;

Обобщение совместно с организациями-соисполнителями результатов пусконаладочных работ и на их основе оперативная выдача заказчику, проектным организациям и заводам-изготовителям (в копии - соответствующим главкам) предложений по совершенствованию технологии, схем, режимов и конструкций оборудования и наблюдение за их внедрением;

Обобщение опыта эксплуатации аналогичного оборудования и выдача заказчику предложения для внедрения;

Разработка совместно с заказчиком инструктивно-технической документации.

Головная наладочная организация вместе с заказчиком несет основную ответственность за сроки и качество выполнения пусконаладочных работ и ввод оборудования в эксплуатацию.

3.2.3. Указания головной наладочной организации в части технологии и сроков пусконаладочных работ обязательны для всех организаций, участвующих в пуске оборудования.

3.2.4. Основной формой деятельности головной наладочной организации является заключение ею договора единого подряда на выполнение всего комплекса пусконаладочных работ с привлечением других наладочных организаций на условиях субподряда.

3.2.5. Дополнительное выполнение наладочной организацией функций «головной» оплачивается согласно «Положению о взаимоотношениях организаций - генеральных подрядчиков с субподрядными организациями», утвержденному постановлением Госстроя СССР и Госплана СССР от 03.07.87, № 132/109 и по договору с заказчиком.

3.2.6. При отсутствии головной наладочной организации ее функции в части распределения, контроля и координации работ выполняет заказчик или - при сдаче объекта «под ключ» - генеральный подрядчик.

3.3. Обязанности других наладочных организаций

Выполнение пусконаладочных работ в соответствии с объемами, согласованными с заказчиком и головной наладочной организацией. Участие в поэлементной приемке и индивидуальных испытаниях оборудования, а также в приемке, пусковой, комплексной наладке и испытаниях функциональных узлов и блока в целом ().

Разработка и согласование с головной наладочной организацией и заказчиком технических программ предпусковых и пусконаладочных работ, выполняемых ими в соответствии с координационным планом и протоколами распределения объемов работ.

Подготовка перечней дефектов монтажа, оборудования и проекта.

3.4. Обязанности научно-исследовательских организаций и наладочного
персонала заводов-изготовителей

Соисполнители пусконаладочных работ по координационному плану осуществляют в составе бригад контроль за монтажом и индивидуальными испытаниями оборудования: составляют ведомости дефектов оборудования, монтажа, проекта и разрабатывают предложения по их устранению; осуществляют технический надзор за монтажом; наладку схемы экспериментального контроля на оборудовании, определенного протоколом распределения работ;

в составе узловых бригад осуществляют пусковую наладку функциональных узлов, проводят исследования на стадии комплексной наладки функциональных узлов в объеме, необходимом для обеспечения их работоспособности и определения параметров для настройки АСУ ТП; участвуют в работе приемочных комиссий и комплексных рабочих подкомиссий.

3.5. При организации строительства объектов «под ключ» заказчик часть своих функций передает генподрядчику в соответствии с постановлением Госстроя СССР от 10 ноября 1989 г. № 147.

Приложение 1
Применяемые термины

Автономная наладка	Наладка оборудования без внешних технологических и управляющих связей
Ведущая наладочная организация	Наладочная организация, выполняющая основной объем работ по наладке функционального узла и несущая ответственность за результат работ по этому узлу
Опытная эксплуатация	Эксплуатация средств контроля и управления, ведущая силами заказчика с целью определения готовности узлов и систем, эксплуатационного и ремонтного персонала к длительной эксплуатации с соблюдением технологических режимов и гарантированных показателей надежности. При этом выявление дефектов и неполадок производит персонал заказчика, а устранение - организация, их допустившая (строительная, монтажная, наладочная и т.д.)
Функционально-технологический узел (функциональный узел)	Функционально выделенный комплекс сооружений, оборудования и устройств (конструкций, аппаратов, машин и механизмов, арматуры, трубных и электрических проводок, средств управления и контроля), объединенный процессом выполнения автономной производственно-технологической функции и в совокупности с другими функциональными узлами обеспечивающий единый процесс выпуска конечной продукции. Выделение функциональных узлов производится с целью обеспечения технологии функционально-узлового производства пусконаладочных работ для повышения их качества, организационно-технического уровня и эффективности

Приложение 2
Характеристика работ по организационному обеспечению ПНР

Наименование работы	Характеристика работы
Составление координационного плана ПНР	Координационный план ПНР разрабатывается заказчиком и головной наладочной организацией, а при сдаче объекта «под ключ» - генподрядчиком и головной наладочной организацией. В координационном плане должны быть перечислены все пусконаладочные работы, исполнители, соисполнители и сметные стоимости ПНР. Не позднее, чем за 24 месяца до начала комплексного опробования энергоустановки заказчик совместно с головной пусконаладочной организацией обязан согласовать координационный план ПНР со всеми организациями, участвующими в ПНР, и утвердить его в вышестоящей организации.
Разработка сметной документации	Сметная документация на ПНР разрабатывается в соответствии с СН 534-81 и ВСН-1-88 заказчиком и головной наладочной организацией совместно с подрядными организациями, привлеченными к выполнению ПНР.
Заключение договоров подряда на производство ПНР	Заказчик (а при сдаче «под ключ» - генподрядчик) в установленном порядке должен заключить договор подряда с головной наладочной организацией, а при ее отсутствии со всеми пусконаладочными организациями на производство ПНР. Договоры подряда на производство ПНР должны быть заключены на все работы, определенные координационным планом ПНР. Организации, заключившие договор подряда на производство ПНР, имеют право привлекать на выполняемые ими работы по договору субподряда другие организации и несут ответственность перед заказчиком за все работы, в том числе выполняемые привлеченными организациями
Финансирование ПНР	Заказчик обязан открыть финансирование ПНР в сроки, обеспечивающие расчеты с привлеченными пусконаладочными организациями со стадии подготовки к производству пусконаладочных работ

Приложение 3
Координационный план выполнения пусконаладочных работ

ПО __________________________________________________________________

(наименование оборудования и электростанции)

№№ пп	Наименование работы	Организация - исполнитель и соисполнители	Срок начала работы, мес., год	Срок окончания работы, мес., год	Объем работ по каждому исполнителю, тыс. руб.	Примечание

Приложение 4
Характеристика работ по техническому обеспечению

Наименование работ	Характеристика работ
Проект ПНР	Проект ПНР выполняется генеральной проектирующей организацией с целью определения номенклатуры и регламентации работ и их обеспечения. Проектирующая организация может заключить договор подряда на разработку проекта ПНР с пусконаладочными организациями. Проект ПНР включает в себя: перечень и состав функционально-технологических узлов (определяется на стадиях выполнения проекта и рабочих чертежей); технологию с необходимыми расчетами послемонтажной очистки трубопроводов и оборудования, схемы очисток (промывок, продувок); чертежи на временные трубопроводы с присоединительными узлами, приспособления и устройства; расчеты ресурсов, необходимых для ПНР, с указанием источников; заказные спецификации на материалы, реагенты, трубопроводы, оборудование, приборы; методы и объем контроля и испытаний временных трубопроводов; сметно-финансовый расчет затрат на монтаж и демонтаж временных трубопроводов, устройств и приспособлений, а также на их испытание и другие затраты монтажных организаций на реализацию проекта ПНР, в том числе дежурство монтажного персонала в периоды ПНР; средства и технологию нейтрализации и регенерации активных растворов и вод, используемых для послемонтажных очисток; средства и технологию очистки и охлаждения отмывочных вод с расчетами баланса и места сброса этих вод с учетом требований охраны окружающей среды и соблюдения безопасности для населения.
Анализ проекта ТЭС или энергоустановки	Анализ проекта выполняется заказчиком (эксплуатирующей организацией) с целью выявления его недостатков. Заказчик заключает договоры надзора на анализ проекта с головной наладочной организацией, а при ее отсутствии - со специализированными пусконаладочными организациями, которые по характеру своей деятельности могут его выполнять. Результатом анализа проекта должен быть перечень замечаний с разработанными мероприятиями и предложениями по их устранению, который заказчик передает генеральной проектирующей организации.
Ознакомление с проектом	Пусконаладочные организации ознакамливаются с проектом и документацией заводов-изготовителей с целью подготовки к производству ПНР, используя документацию, переданную им заказчиком, а также документацию, имеющуюся в распоряжении заказчика, проектной, монтажной и других организаций. Пусконаладочная документация разрабатывается заказчиком совместно с головной наладочной организацией, а при ее отсутствии с другими подрядными пусконаладочными организациями. Пусконаладочная документация включает в себя графики и программы ПНР; перечни готовности к ПНР строительных гидротехнических объектов, тепломеханических установок и систем электротехнических устройств и оборудования, средств управления, контроля и отображения информации, защит, блокировок и сигнализации; отчетную документацию. Организации-разработчики обязаны согласовывать пусконаладочную документацию с организациями, участвующими в ПНР и заводами-изготовителями. Согласованная пусконаладочная документация (кроме общего графика ПНР) должна быть утверждена техническим руководителем пуска и принята заказчиком в производство. Общий график ПНР утверждается на уровне, назначающем Государственную приемочную комиссию.
Разработка временной эксплуатационной документации	Определение объема, разработки и согласования временной эксплуатационной документации является обязанностью заказчика. Заказчик может заключить договора подряда на разработку временной эксплуатационной документации с другими организациями. Организации-разработчики документации обязаны согласовывать временную эксплуатационную документацию с заводом-изготовителем оборудования, научно-исследовательскими и проектно-конструкторскими организациями-разработчиками оборудования. Заказчик обязан обеспечить готовность временной эксплуатационной документации не позднее, чем за 6 мес. для головных образцов и за 1 мес. для серийных образцов оборудования до начала периода производства ПНР.
Контроль за строительно-монтажными работами	Контроль за выполнением строительно-монтажных работ осуществляется заказчиком с целью своевременного выявления и устранения дефектов и недоделок на монтируемых системах и оборудовании ТЭС или энергоустановки. Заказчик может заключить договор подряда на осуществление контроля за строительно-монтажными работами с другими организациями. Проектная организация осуществляет авторский надзор.

Приложение 5
Перечень и состав оборудования функционально-технологических узлов

____________________________________________________________________

(номер агрегата или блока, наименование электростанции)

В ЧАСТИ КОТЕЛЬНОЙ И ТУРБИННОЙ УСТАНОВОК, ТЕПЛОМЕХАНИЧЕСКОГО ОБОРУДОВАНИЯ ГЕНЕРАТОРА И ОБЩЕСТАНЦИОННЫХ (ОБЩЕБЛОЧНЫХ) КОМПЛЕКСОВ АСУ ТП

№ пп.

Код узла

Наименование функционального узла

Ведущая наладочная организация и соисполнители

Количество

Перечень электрического питающего оборудования

Примечание

механизмов

арматуры электрифицированной, запорной, регулирующей

каналов измерений

АСР

КИП

табло сигнализации

ТЗ, АВР блокир.

Программ АСУ ТП

Приложение 6
Общий технологический график пусконаладочных работ

К изображению графика должна прилагаться пояснительная записка, в которой кратко описываются планируемые итоги и особенности каждого периода пусконаладочных работ, дается обоснование принятых тех или иных решений по срокам их выполнения.

На графике должно найти отражение начало и конец пусконаладочных работ по каждому функциональному узлу.

КОДЫ ФУНКЦИОНАЛЬНО-ТЕХНОЛОГИЧЕСКИХ УЗЛОВ

КОТЕЛЬНАЯ УСТАНОВКА

КТТ - Основное топливо

КТЖ - Растопочное топливо

КТГ - Газообразное топливо

КПИ - Питание котла

КПП - Пароперегреватель

КПТ - Температура первичного (свежего) пара

КГТ - Газовый тракт

КГД - Воздушный тракт

КГБ - Воздушная рециркуляция

КГТ - Газовая рециркуляция

КЧР - Паровая обдувка топки

КЧП - «Пушечная» обдувка топки

КЧВ - Водяная очистка экранов топки

КЧГ - Газо-импульсная очистка конвективной шахты

КЧД - Дробеочистка конвективной шахты

КЗЭ - Электроочистка дымовых газов

КЗС - Сухая очистка дымовых газов

КЗП - Пневмотранспорт золы котла

КЗГ - Гидрозолоудаление котла

КЗЛ - Воздухоснабжение золоудаления котла

КЗШ - Шлакоудаление котла

ТУРБОУСТАНОВКА И МАШЗАЛ

ТМС - Маслосистема смазки турбины

ТМР - Маслосистема регулирования турбины

ТТТ - Турбина

ТТВ - Валоповорот

ТТФ - Обогрев фланцев и шпилек

ТТД - Дренажи турбины

ТТК - Управление КОС

ТВУ - Уплотнения турбины

ТВЭ - Эжекторы. Цирксистема

ВРК - Конденсатный тракт ПНД

ВРД - Деаэратор

ВРВ - ПВД

ВЭВ - Питательные электронасосы

ВТК - Эжекторы, уплотнения

ВТМ - Маслоснабжение

СВЦ - Техводоснабжение

СВД - Дренажи блока

СВП - Связь ОК СН с БК СН

СТВ - Система ВВТО

СТБ - Бойлерная блочная

ЭГМ - Маслоснабжение уплотнения генератора

ЭГС - Охлаждение статора генератора

ЭГР - Охлаждение ротора генератора

УСТАНОВКИ ВОДОПРИГОТОВЛЕНИЯ

ХПГ - Осветлители

ХПМ - Механические фильтры

ХПИ - Узел извести

ХПФ - Узел флокулянта

ХПП - Узел полиакриламида

ХВБ - Блок фильтров

ХВО - Фильтры смешанного действия

ХРК - Регенерация кислотой ионитовых фильтров

ХРЩ - Регенерация щелочью ионитовых фильтров

ХРБ - Узел утилизации регенерационных вод БОУ

ХАЭ - Электромагнитный флокулятор АОУ

ХАМ - Механические фильтры АОУ

ХАС - Фильтры смешанного действия

СКЛАД РЕАГЕНТОВ

РХК - Кислоты

РХП1 - Щелочи

РХА - Аммиака

РХГ - Гидразин-гидрата

РХИ - Извести

РХХ - Хлорной извести

РХП - Полиакриламида

РХФ - Флокулянта

ЧЭХ - Нейтрализаторы ВПУ

ОЧИСТНЫЕ СООРУЖЕНИЯ

ЧЭС - Нейтрализаторы кислотной промывки

УСТАНОВКИ ВЕДЕНИЯ ВОДНОГО РЕЖИМА БЛОКА

ХВГ - Узел гидразингидрата

ХВА - Узел аммиака

ХКЭ - Электромагнитные фильтры БОУ

ХКВ - Взрыхление ЭМФ БОУ

ХКС - ФСД БОУ

ХКР - Регенераторы ФСД БОУ

ТОПЛИВНО-ТРАНСПОРТНОЕ ХОЗЯЙСТВО

TTK 1 - Подающие конвейеры

ТТК2 - Основные конвейеры и подготовка топлива

ТТК3 - Конвейеры бункерной галереи

ТТК4 - Конвейеры склада топлива

ТТВ - Склад топлива

ТТН - Узел приемки топлива

ТТЧ - Гидроуборка помещений ТТХ

ТТА - Аспирация ТТХ и приточная вентиляция

ТТЦ - Пожаротушение ТТХ

ТТП - Пенообеспыливание ТТХ

ЦЩУТ - Центральный щит управления топливоподачей

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

- начало и завершение этапа;

Начало пусконаладочных работ на функционально-технологическом узле;

Окончание пусконаладочных работ на функционально-технологическом узле;

▲ - характерное событие при проведении пусконаладочных работ

График пусконаладочных работ

Приложение 7
Перечень оборудования, устройств и систем ТЭС, на которых производятся ПНР

А. Технологическая часть

1. Котлы

2. Турбины

3. Насосы центробежные, осевые, винтовые, плунжерные, вакуумные

4. Турбоприводы

5. Паровые машины

6. Струйные аппараты (эжекторы, инжекторы, термодинамические насосы)

7. Дымососы

8. Вентиляторы

9. Регенеративные вращающиеся подогреватели

10. Мельницы

11. Циклоны

12. Скрубберы

13. Сепараторы

14. Электрофильтры

15. Устройство приемо-разгрузочное

16. Устройство автоматизированной подачи твердого топлива

17. Бункеры топлива

18. Системы пылеприготовления

19. Питатели сырого угля и пыли

20. Запально-защитные устройства

21. Фильтры для очистки воздуха

22. Установки вакуумные

23. Установка аспирационная

24. Установки пенопылеподавления

25. Установка гидропарообеспыливания

26. Дробеочистные установки

27. Вакуумные установки

28. Приемо-сливные топливные системы

29. Емкости жидкого топлива (дизельного, газотурбинного, мазутного)

30. Установки для подачи жидкого топлива

31. Установки для подачи газообразного топлива (газораспределительные станции и газораспределительные пункты)

32. Золоулавливающие установки

33. Сероулавливающие установки

34. Установки жидкого и сухого шлакоудаления

35. Пенные установки пожаротушения

36. Системы водяного пожаротушения

37. Пароэжекторные машины

38. Механические сетки и фильтры с приводом

39. Деаэраторы

40. Сосуды

41. Емкости, баки-мерники для хранения воды, реагентов, масел

42. Конденсаторы

43. Теплообменники

44. Маслоочистные и топливно-очистные машины (сепараторы, центрифуги)

45. Фильтры-прессы

46. Гидрозатворы с регуляторами

47. Маслостанции смазки

48. Гидросиловые станции

49. Арматура запорная, регулирующая, предохранительная

50. Регуляторы гидравлические, пневматические и паровые

51. Редукционно-охладительные и редуцирующие установки

52. Трубопроводы горячей воды и пара

53. Газопроводы, воздухопроводы, газоходы

54. Системы регулирования и защит

55. Системы смазки

56. Системы водяного и масляного охлаждения электрических машин

57. Системы газового охлаждения электрических машин

58. Системы охлаждения электрических машин со сверхпроводящими обмотками

59. Системы кондиционирования воздуха

60. Системы отопления

61. Компрессорные установки

62. Двигатели внутреннего сгорания

63. Градирни, каналы или водоводы напорные и сливные

64. Брызгальные бассейны

65. Электролизерные установки

66. Системы промливневых стоков

67. Системы очистки замазученных и замасленных стоков

68. Установки ФИАКМ

69. Вакуум-фильтры

70. Очистные сооружения

71. Испарители

72. Осветлители

73. Ионообменные фильтры

74. Механические фильтры

75. Фильтры-регенераторы

76. Фильтры сорбционные

77. Фильтр смешанного действия

78. Электромагнитный фильтр

79. Мешалки

80. Ловушки

81. Гидроциклоны

82. Установка обработки воды электродиализом

83. Установка для коагуляции воды в осветлителе

84. Установка для известкования воды в осветлителе

85. Установка для умягчения и стабилизации воды

86. Установки для химического обессоливания воды

87. Установки химического обессоливания общестанционных конденсатов

88. Установки для термического обессоливания воды

89. Установки для очистки турбинного конденсата

90. Устройство для разгрузки, хранения и приготовления рабочего реагента

91. Установки для химической обработки охлаждающей воды

92. Установки поддержания водно-химического режима котлов

93. Система технического водоснабжения

94. Система циркуляционного водоснабжения

95. Установки для обработки турбинных, трансформаторных и циркуляционных масел

96. Опорно-подвесная система технологических трубопроводов

Б. Электротехническая часть

1. Синхронные генераторы и возбудители

2. Силовые и измерительные трансформаторы

3. Коммутационная аппаратура

4. Устройства релейной защиты

5. Устройства автоматики в электроснабжении

6. Устройства систем напряжения и оперативного тока

7. Электрические машины электроприводов

8. Статические преобразователи

9. Системы автоматического управления и регулирования электроприводов

10. Устройства сигнализации

11. Измерения в электроустановках

12. Испытания повышенным напряжением

13. Электрические взаимосвязанные устройства и технологические процессы

14. Лифты электрические

В. Автоматизированные системы управления

1. Устройства получения информации о состоянии технологического процесса

2. Средства преобразования информации для передачи по каналу связи

3. Средства преобразования, обработки, хранения информации и выработки команд управления

4. Устройства использования командой информации для воздействия на процесс

5. Приборы и устройства локального действия

6. Электронная вычислительная техника

7. Аппаратура автоматизированного управления, контроля и телеобработки данных

8. Устройства счетной техники и оргтехники

9. Программное обеспечение вычислительных комплексов

9.1. Наладка отдельных программ

9.2. Наладка программных комплексов

9.3. Доработка программного обеспечения

10. Автономная наладка систем

11. Комплексная наладка систем

12. Средства телемеханики (устройства и аппаратура телемеханики)

Приложение 8
Акт рабочей комиссии о приемке оборудования после индивидуальных испытаний

г. __________«___»____________199 __г. Рабочая комиссия, назначенная ___________________________________________________ (наименование организации-заказчика /застройщика/, назначившей рабочую комиссию) решением от «___»_____________199 __г. № ________________, в составе: председателя-представителя заказчика (застройщика)_________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) субподрядных (монтажных) организаций____________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) эксплуатационной организации____________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) генерального проектировщика_____________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) органов государственного пожарного надзора________________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) технической инспекции труда ЦК или совета профсоюзов_____________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) профсоюзной организации заказчика или эксплуатационной организации________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) других заинтересованных органов надзора и организаций _____________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) УСТАНОВИЛА: 1. Генеральным подрядчиком______________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (наименование организации и ее ведомственная подчиненность) предъявлено к приемке следующее оборудование____________________________________ _______________________________________________________________________________ (перечень оборудования и его краткая техническая характеристика) _______________________________________________________________________________ (при необходимости перечень дается в приложении) смонтированное в________________________________________________________________ входящего в состав_______________________________________________________________ 2. Монтажные работы выполнены__________________________________________________ (наименование монтажных организаций и их ведомственная подчиненность) 3. Проектная документация разработана_____________________________________________ _______________________________________________________________________________ (наименование проектных организаций и их ведомственная подчиненность) 4. Дата начала монтажных работ___________________________________________________ (месяц, год) 5. Дата окончания монтажных работ________________________________________________ (месяц, год) Рабочей комиссией произведены следующие дополнительные испытания оборудования (кроме испытаний, зафиксированных в исполнительной документации, представленной генподрядчиком): _________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (наименование испытаний) РЕШЕНИЕ РАБОЧЕЙ КОМИССИИ Работы по монтажу предъявленного оборудования выполнены в соответствии с проектом, стандартами, строительными нормами и правилами, техническими условиями и отвечают требованиям приемки для работ с функциональными узлами. Предъявленное к приемке оборудование, указанное в п. 1 настоящего акта, считать принятым с «____»______________199 __г. для работ с функциональными узлами. ___________ ____________________ (подпись) (фамилия, инициалы) «_____»_________199 ____г. АКТ ПРИЕМКИ ФУНКЦИОНАЛЬНОГО УЗЛА ИЗ МОНТАЖА И ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ИСПЫТАНИЙ В ПУСКОВУЮ УЗЛОВУЮ НАЛАДКУ г.__________«____»_____________ 199 __г. Комплексная рабочая подкомиссия в составе председателя__________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) членов подкомиссии___________________________________________________________ _____________________________________________________________________________ УСТАНОВИЛА: Функционально-технологический узел____________________________________________ _____________________________________________________________________________ в составе: Шт. механизмов, Шт. арматуры электрифицированной, Шт. арматуры с ручным приводом, Шт. каналов измерений, Шт. АСР, Шт. приборов КИП, Шт. каналов сигнализации, Шт. технологических защит, Шт. блокировок и АВР, Шт. систем ФГУ проверен на завершение строительно-монтажных работ, наличие актов на индивидуальные испытания и совместное функционирование всех его составляющих. При этом проведены следующие испытания:______________________________________ ____________________________________________________________________________ ____________________________________________________________________________ (наименование испытаний) РЕШЕНИЕ ПОДКОМИССИИ: Функционально-технологический узел___________________________________________ ____________________________________________________________________________ (наименование и код функционально-технологического узла) прошел приемку в качестве совместно действующих механизмов, аппаратуры, а также программных средств и (ненужное зачеркнуть) Передается в пусковую наладку функционального узла; Передается для проверки строительно-монтажной готовности установки (блока). Председатель рабочей комиссии __________________________ подпись Члены рабочей комиссии __________________________ __________________________ __________________________ подписи Председатель подкомиссии ______________________ (подпись) _________________________ (фамилия, инициалы) Члены подкомиссии: №№ пп Код или номер механизма Наименование механизма Дата проверки Результат проверки Подпись проверяющего Фамилия, инициалы проверяющего II . Защиты Все уставки защиты выставлены и действие защиты на холодном оборудовании проверено. Примечание. Графы 1, 2, 3 заполнять до начала холодной наладки узлов. III . Сигнализация Все уставки сигнализации выставлены и действие сигнализации на холодном оборудовании проверено. IV . Каналы измерений Правильность прохождения и отображения всех аналоговых и дискретных сигналов проверена. V Регулирующие и запорные органы Ход регулирующих и запорных органов проверен, предельные выключатели крутящих моментов и указатели положения откалиброваны и проверены. Управление со всех проектных постов осуществляется. VI . Системы автоматического управления и регулирования (блокировки, АСР, ФГУ) Направление воздействия систем проверено, расчетные параметры настройки их выставлены, алгоритмы работы на холодном оборудовании опробованы и соответствуют проекту. VII . Прикладное программное обеспечение АСУ ТП загружено и на холодном оборудовании проверено. №№ пп. Код модуля Имя модуля Дата проверки Результат проверки Подпись ______________________________________________________________________________ (наименование установки) к комплексной наладке. г. ________«_____»_______199 __г. Комплексная рабочая подкомиссия в составе: председателя ___________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) членов подкомиссии____________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ (фамилии, имена, отчества, должности) провела испытания функционально-технологического узла в соответствии с техническими программами, утвержденными___________________________________________________ ______________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ (даты утверждения и наименование технических программ) УСТАНОВИЛА: В процессе испытаний все компоненты функционально-технологического узла функционировали в соответствии с проектом. При этом параметры находились в пределах, указанных в заводских инструкциях и в проекте. РЕШЕНИЕ подкомиссии: Функционально-технологический узел_____________________________________________ _______________________________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (наименование и код функционально-технологического узла) допускается к проверке строительно-монтажной готовности установки и передается в комплексную наладку. Председатель подкомиссии Рабочая комиссия, назначенная ___________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (наименование организации, назначившей рабочую комиссию) решением от «_____»______199_г. №______________ в составе: председателя - представителя заказчика_____________________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) членов комиссии - представителей: генерального подрядчика_________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) генерального проектировщика ____________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) органов государственного санитарного надзора______________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) технической инспекции труда совета профсоюзов____________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) профсоюзной организации заказчика ______________________________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) других заинтересованных органов надзора и организаций_____________________________ _______________________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, должность) УСТАНОВИЛА: 1. Оборудование ________________________________________________________________ (наименование установки блока) смонтированное в _______________________________________________________________ (наименование здания, сооружения, цеха) входящего в состав______________________________________________________________ _______________________________________________________________________________ (наименование предприятия, его очереди, пускового комплекса) прошло проверку строительно-монтажной готовности, включая необходимые пусконаладочные работы с «___»__________199 ___г. по «___»______199 ___г. в соответствии с технической программой, утвержденной «____»__________199 ___г. _______________________________________________________________________________ (наименование организации, утвердившей программу) 2. Проверку строительно-монтажной готовности выполнили __________________________ _______________________________________________________________________________ (наименование организации-заказчика, наладочной организации) 3. В процессе проверки строительно-монтажной готовности выполнены дополнительные работы, указанные в приложении __________ к акту. РЕШЕНИЕ рабочей комиссии: Оборудование, прошедшее проверку строительно-монтажной готовности, считать готовым к работе по наладочному графику и проведению комплексной наладки. 

"Промышленность: бухгалтерский учет и налогообложение", 2011, N 6

В каких случаях затраты на выполнение пусконаладочных работ формируют стоимость амортизируемого имущества, а в каких - признаются единовременно? Какими документами можно подтвердить обоснованность понесенных расходов? Как доказать некапитальный характер пусконаладочных работ?

Понятие пусконаладочных работ

Пусконаладочные работы по характеру и назначению являются продолжением монтажных работ и завершающим звеном нового строительства, а также реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений. По окончании пусконаладочных работ объект может быть предъявлен к сдаче в эксплуатацию. Основные положения по порядку проведения пусконаладочных работ изложены в СНиП 3.05.05-84 <1>.

<1> СНиП 3.05.05-84 "Технологическое оборудование и технологические трубопроводы", утв. Постановлением Госстроя СССР от 07.05.1984 N 72.

К пусконаладочным работам относится комплекс работ, выполняемых в период подготовки и проведения индивидуальных испытаний и комплексного опробования оборудования . При этом понятие "оборудование" охватывает всю технологическую систему объекта, то есть комплекс технологического и других видов оборудования и трубопроводов, электротехнические, санитарно-технические и другие устройства, системы автоматизации, обеспечивающие выпуск первой партии продукции, предусмотренной проектом.

Итак, пусконаладочные работы - это совокупность работ по проверке, испытанию и настройке оборудования с целью обеспечения заданных параметров работы. Задачами пусконаладочных работ являются выявление возможных ошибок проектных и строительно-монтажных работ, обнаружение недостатков в работе оборудования до начала его эксплуатации. До начала индивидуальных испытаний смонтированного оборудования осуществляются пусконаладочные работы по электротехническим устройствам, автоматизированным системам управления, теплоэнергетическому и некоторым другим видам оборудования, выполнение которых обеспечивает проведение индивидуальных испытаний технологического оборудования - завершающего этапа работ по монтажу этого оборудования. Пусконаладочные работы, которые проводятся в период индивидуальных испытаний оборудования, обеспечивают выполнение требований, предусмотренных рабочей документацией, стандартами и техническими условиями на отдельные машины, механизмы, аппараты и агрегаты, с целью подготовки оборудования к приемке рабочей комиссией для комплексного опробования. В период комплексного опробования оборудования выполняются проверка, регулировка и обеспечение совместной взаимосвязанной работы оборудования в предусмотренном проектом технологическом процессе на холостом ходу с последующим переводом оборудования на работу "под нагрузкой" и выводом на устойчивый технологический режим, обеспечивающий выпуск первой партии продукции.

Требования к проведению и приемке пусконаладочных работ по устройствам, системам и оборудованию приводятся в ч. 3 СНиП по проведению соответствующих видов монтажных работ. При этом состав пусконаладочных работ и программы их выполнения должны соответствовать требованиям технических условий предприятий - изготовителей оборудования, правилам охраны труда и техники безопасности, пожарной безопасности.

Пусконаладочные работы осуществляются в три этапа: подготовительные работы; индивидуальные испытания; комплексное опробование установок. На этапе выполнения подготовительных работ должны быть изучены эксплуатационные документы на оборудование, снабжены необходимым инвентарем и вспомогательными техническими средствами рабочие места наладчиков. На этапе индивидуальных испытаний проводятся работы по настройке, регулировке оборудования в соответствии с их техническими описаниями, инструкциями и т.д. Индивидуальные испытания выполняются в процессе проведения монтажных работ. Этап комплексного опробования осуществляется после окончания всех монтажных работ. На этом этапе должны производиться корректировка ранее проведенной регулировки оборудования, вывод всего оборудования на рабочий режим и проверка взаимодействия оборудования.

Расходы на подготовку и освоение производств

Налоговым кодексом не регламентирован порядок признания расходов на выполнение пусконаладочных работ. Между тем НК РФ позволяет отнести к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, расходы на подготовку и освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов. Основание - пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Содержание группы расходов этого подпункта не уточняется. Основными положениями по планированию, учету и калькулированию себестоимости продукции на промышленных предприятиях <2> (далее - Основные положения) расходы на подготовку и освоение производства выделены в отдельную калькуляционную статью (п. 31), в которой сгруппированы, в частности, расходы на освоение новых предприятий, производств, цехов и агрегатов (пусковые расходы) и расходы на подготовку и освоение производства новых видов продукции и новых технологических процессов. В п. 5 Основных положений расшифровывается, что понимается под пусковыми расходами: расходы по проверке готовности новых предприятий, производств, цехов и агрегатов к вводу их в эксплуатацию путем комплексного опробования (под нагрузкой) всех машин и механизмов (пробная эксплуатация) с пробным выпуском предусмотренной проектом продукции, наладкой оборудования. Здесь же уточняется, что не относятся к пусковым расходам и возмещаются за счет средств, направляемых на капитальные вложения, в частности, затраты на индивидуальное опробование отдельных видов машин и механизмов и на комплексное опробование (вхолостую) всех видов оборудования и технических установок с целью проверки качества их монтажа.

<2> Утверждены Госпланом СССР, Госкомцен СССР, Минфином СССР, ЦСУ СССР 20.07.1970.

Изложенное позволяет прийти к выводу, что расходы по пусконаладочным работам, проводимым в период комплексного опробования оборудования ("под нагрузкой") с пробным выпуском продукции, включаются в состав пусковых расходов, учитываемых на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Не относятся к пусковым расходам затраты по пусконаладочным работам, осуществляемым на этапах подготовки и проведения индивидуальных испытаний оборудования.

Пусконаладочные работы "вхолостую" и "под нагрузкой" в строительной смете

Действующий порядок отнесения затрат на проведение пусконаладочных работ в сметной документации на строительство установлен Минрегионом в Письме от 13.04.2011 N ВТ-386/08. Этот порядок различен для объектов производственного и непроизводственного назначения.

При строительстве новых, реконструкции и техническом перевооружении действующих объектов жилищно-гражданского, социального, а также специального назначения, не связанных с выпуском продукции (с получением дохода от ее реализации), все затраты на проведение пусконаладочных работ, необходимых для доведения объекта до состояния, пригодного для использования, и осуществляемых до ввода объекта в эксплуатацию и формирования первоначальной стоимости амортизируемого имущества (основных средств), включаются в гл. 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства без разделения на работы, выполняемые "вхолостую" и "под нагрузкой". При этом состав и объем выполняемых пусконаладочных работ должны соответствовать требованиям проекта, СНиП, технических регламентов, технической документации предприятий - изготовителей оборудования, другой нормативно-технической документации органов государственного контроля и надзора, правил технической эксплуатации и техники безопасности.

Затраты на выполнение пусконаладочных работ по объектам производственного назначения необходимо учитывать в соответствии с п. 4.102 Методики определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (МДС 81-35.2004 <3>). Согласно этой норме затраты на проведение пусконаладочных работ:

• "вхолостую" - включаются в гл. 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводного сметного расчета;
• "под нагрузкой" - могут относиться в качестве расходов некапитального характера на сметную стоимость, которая будет производиться (оказываться) при эксплуатации построенных объектов, и в сметной документации на строительство, как правило, не предусматриваются.

<3> Утверждена Постановлением Госстроя России от 05.03.2004 N 15/1.

С выходом Письма Минрегиона России от 13.04.2011 N ВТ-386/08 утратили силу разъяснения, приведенные в Письме Госстроя России от 27.10.2003 N НК-6848/10. Последним был предусмотрен порядок отнесения и учета затрат на выполнение пусконаладочных работ в сметной документации, разрабатываемой с 01.11.2003. Этот порядок был согласован с Минфином России, МНС России и Минэкономразвития России и оставался неизменным вплоть до его отмены <4>. Как разъяснял Госстрой, расходы на проведение пусконаладочных работ "вхолостую", связанных с доведением объекта до состояния, пригодного для использования, в соответствии с нормами ст. 257 НК РФ учитываются как расходы капитального характера. Расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой", проводимых после того, как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована, согласно пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ в качестве расходов некапитального характера принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, и финансируются за счет основной деятельности эксплуатирующей организации. Затраты на проведение пусконаладочных работ "вхолостую" включались в гл. 9 "Прочие работы и затраты" (графы 7 и 8) сводного сметного расчета стоимости строительства. При отнесении затрат на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" на капитальные вложения следовало руководствоваться Структурой полного комплекса пусконаладочных работ, учтенной в новой сметно-нормативной базе 2001 г., разработанной Госстроем, согласно Приложению к Письму N НК-6848/10. В заключительной части Письма содержалась оговорка: порядок отнесения затрат на выполнение пусконаладочных работ действует при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений жилищно-гражданского и производственного назначения. Иными словами, порядок финансирования пусконаладочных работ, предназначенный для объектов производственного назначения, распространялся и на объекты жилищно-гражданского назначения. Собственно, для объектов непроизводственного назначения, не связанных с выпуском продукции, разделение пусконаладочных работ на работы "вхолостую" и "под нагрузкой" было бессмысленно: за счет каких средств должны быть компенсированы затраты на выполнение работ "под нагрузкой", если продукция не производится и не реализуется? Минрегион и ранее отмечал, что весь комплекс пусконаладочных работ, проводимых в отношении непроизводственных объектов, охватывается понятием работ "вхолостую" (Письмо от 09.10.2009 N 33354-ИП/08), а Письмом N ВТ-386/08 вовсе изменил госстроевский порядок отнесения затрат на пусконаладочные работы в строительной смете в отношении непроизводственных объектов.

<4> Письмо Минрегиона России от 13.10.2009 N 33499-ИП/08.

Признание расходов на выполнение пусконаладочных работ в налоговом учете

Разъясняя порядок учета расходов на проведение пусконаладочных работ, финансисты опираются на Письмо Госстроя России N НК-6848/10 <5>. В Письме от 07.08.2007 N 03-03-06/2/148 Минфин сообщил, что указанное Письмо Госстроя разграничивает учет затрат на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" и "под нагрузкой":

• расходы на проведение работ "вхолостую" включаются в сводный сметный расчет стоимости строительства как расходы капитального характера и являются составной частью первоначальной стоимости строящегося объекта основных средств;
• затраты на выполнение работ "под нагрузкой" не включаются в сметную документацию и учитываются в составе прочих расходов как расходы некапитального характера.

<5> На момент дачи разъяснений действовало именно оно, а не Письмо Минрегиона России N ВТ-386/08.

В Письме от 02.11.2010 N 03-03-06/1/682 Минфин указал: расходы некапитального характера, связанные с подготовкой и освоением нового производства, которые в соответствии с п. 1 ст. 257 НК РФ не учитываются в первоначальной стоимости основных средств, включаются в состав прочих расходов, связанных с производством и реализацией, на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой", проводимых после того, как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована, как расходы некапитального характера принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и реализацией, в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. В том случае, если первоначальная стоимость основного средства не сформирована, расходы на осуществление пусконаладочных работ как расходы, связанные с доведением основного средства до состояния, в котором оно пригодно для использования, на основании п. 1 ст. 257 НК РФ учитываются в первоначальной стоимости этого основного средства.

Аналогично в Письмах Минфина России от 20.04.2006 N 03-03-04/1/363, от 24.08.2004 N 03-03-01-04/1/9 разъясняется, что расходы на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" не уменьшают налогооблагаемую прибыль как текущие расходы организации, а относятся на капитальные затраты и для целей налогообложения прибыли (то есть включаются в первоначальную стоимость основных средств и учитываются в расходах в составе амортизационных отчислений), и для целей бухгалтерского учета, и для целей статистического учета. Расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой", проводимых после того, как первоначальная стоимость объектов амортизируемого имущества (основных средств) сформирована, в качестве расходов некапитального характера принимаются к налоговому учету в составе прочих расходов, связанных с производством и (или) реализацией, в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. На такой же порядок учета расходов на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" указывает Минфин в Письме от 28.07.2009 N 03-03-06/1/495. В Письме Минрегиона России от 07.04.2010 N 13149-ИП/08 отмечено: если обкатка двигателя генератора производится в период индивидуальных испытаний оборудования (до приемки рабочей комиссией), затраты на необходимые материальные ресурсы учитываются как капитальные расходы. Стоимость материальных ресурсов, необходимых для обкатки двигателя генератора, осуществляемой в период комплексного опробования оборудования (после приемки рабочей комиссией), в капитальные вложения не включается. Это текущие расходы организации.

Налогоплательщики, применяющие метод начисления, признают расходы, связанные с подготовкой производства, в том периоде, в котором они были произведены, на основании п. 1 ст. 272, п. 2 ст. 318, пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ (Письма Минфина России от 06.09.2007 N 03-03-06/1/646, от 10.07.2003 N 04-02-05/1/72).

Поскольку предложенный чиновниками порядок признания пусконаладочных расходов не прописан в Налоговом кодексе, назвать его бесспорным нельзя. Проанализировав арбитражную практику, выделим отдельные судебные акты, в которых опровергнут подход чиновников к порядку учета пусконаладочных расходов. Так, ФАС МО в Постановлении от 11.07.2008 N КА-А40/5083-08-2 указал, что из нормы пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ не следует, что расходы на выполнение пусконаладочных работ могут быть отнесены к прочим расходам только в случае проведения работ "под нагрузкой". Поэтому любые расходы на выполнение работ по пусконаладке (и "под нагрузкой", и "вхолостую") учитываются как прочие расходы в том налоговом периоде, в котором они были произведены. В Постановлении от 12.10.2009 N 09АП-18689/2009-АК Девятый арбитражный апелляционный суд поддержал налогоплательщика, признавшего текущими (а не капитальными) расходами затраты по пусконаладке и тестированию нового оборудования, обосновав это следующим образом. Специальная норма (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ) выделяет в отдельную группу расходов затраты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов. Эти затраты подлежат единовременному списанию в составе текущих затрат в силу пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ и, следовательно, не подлежат отнесению на первоначальную стоимость объекта ОС в соответствии с п. 2 ст. 257 НК РФ. Спорные расходы по своему содержанию отвечали понятию расходов на подготовку и освоение и были правомерно учтены налогоплательщиком согласно пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. В Постановлении от 06.02.2008 N 09АП-16922/07-АК <6> Девятый арбитражный апелляционный суд также отметил, что затраты на подготовку и освоение новых производств, цехов и агрегатов выделены в самостоятельную группу и поэтому подлежат включению в состав прочих расходов в соответствии со специальной нормой (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ), а не в первоначальную стоимость основных средств. По мнению арбитров, если расходы на выполнение работ по пусконаладке могут быть охарактеризованы как расходы на освоение производств, цехов и агрегатов, они являются текущими независимо от того, связаны ли они с доведением объекта ОС до состояния, пригодного к эксплуатации. При этом расходы на проверку готовности оборудования, доведенного до состояния, пригодного к эксплуатации, к вводу в эксплуатацию путем его комплексного опробования не являются капитальными. Если затраты по пусконаладке не могут быть охарактеризованы как расходы на освоение производств, цехов и агрегатов, необходимо установить, связаны ли они с доведением объекта основных средств до состояния, пригодного к эксплуатации, и в зависимости от этого определить характер затрат (текущий или капитальный). Суд заключил, что положениями п. 1 ст. 257 НК РФ не установлено, что все расходы, произведенные до момента оформления акта о вводе объекта в эксплуатацию , являются капитальными и подлежат включению в первоначальную стоимость ОС. На основании этой нормы арбитры сделали вывод о том, что затраты по объекту, уже готовому к эксплуатации, не могут носить капитальный характер. Суд счел, что пусконаладочные работы, проведенные налогоплательщиком в отношении объектов, уже готовых к эксплуатации, и направленные на проверку вводимого в эксплуатацию оборудования, наладку и проверку готовности объектов к эксплуатации, не изменили степени готовности объектов к эксплуатации, а значит, расходы по таким работам могут учитываться единовременно.

<6> Оставлено без изменения Постановлением ФАС МО от 20.05.2008 N КА-А40/4099-08-П.

Подведем промежуточный итог. Существуют две позиции по вопросу учета пусконаладочных расходов. Первая (официальная) заключается в том, что расходы на выполнение пусконаладочных работ "вхолостую" учитываются в первоначальной стоимости объекта основных средств, а затраты на проведение работ "под нагрузкой" - это прочие расходы, признаваемые в том налоговом (отчетном) периоде, в котором они произведены. Вторая точка зрения состоит в том, что расходы на выполнение любых пусконаладочных работ (и "вхолостую", и "под нагрузкой") учитываются как текущие. Налогоплательщик, выбравший вторую позицию, с большей долей вероятности вызовет претензии контролеров.

Подтверждаем некапитальный характер расходов

Итак, предприятие решило признавать расходы по пусконаладке так, как это рекомендуют делать чиновники, то есть разделять их на капитальные и некапитальные. Назовем важнейшие признаки расходов некапитального характера.

1. Работы некапитального характера проводятся после того, как окончательно сформирована первоначальная стоимость объекта ОС. Окончательная стоимость объекта ОС определяется к моменту его ввода в эксплуатацию, поскольку:

• в бухгалтерском учете проводка Дебет 01 Кредит 08 составляется при принятии объекта в эксплуатацию (Инструкция по применению Плана счетов бухгалтерского учета);
• в налоговом учете объект включается в состав амортизируемого имущества на момент его ввода в эксплуатацию (что подтверждается соответствующим актом) (п. 4 ст. 259 НК РФ).

Таким образом, затраты по пусконаладочным работам, осуществленным до ввода оборудования в эксплуатацию, учитываются в его первоначальной стоимости, а после ввода в эксплуатацию - учитываются как прочие расходы на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ (Постановление ФАС ВСО от 10.03.2006 N А33-22400/04-С3-Ф02-858/06-С1).

1. Работы некапитального характера направлены на комплексное опробование ("под нагрузкой") всех машин и механизмов (на пробную эксплуатацию) с пробным выпуском продукции. В Постановлении от 18.02.2010 N А35-5033/08-С21 ФАС ЦО назвал отличительные черты расходов, формирующих первоначальную стоимость объекта ОС (п. 1 ст. 257, п. 5 ст. 270 НК РФ), и расходов на подготовку и освоение производств (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ). Первые направлены на формирование конкретного объекта и его последующее доведение до состояния, пригодного для использования, но без выпуска готовой продукции , вторые же связаны с производством и реализацией готовой продукции, в связи с чем не влияют на стоимость используемого в каждом конкретном случае основного средства, а включаются в стоимость выпускаемой продукции. Другими словами, если организация осуществляет комплексное опробование, подготовку и освоение нового производства с одновременным выпуском готовой продукции (пусконаладочные работы "под нагрузкой"), соответствующие расходы подлежат включению в число прочих расходов, связанных с производством продукции. Такие расходы являются косвенными и формируют налоговую базу текущего налогового периода. А вот проверка готовности оборудования к выпуску продукции, в ходе которой осуществляются тестирование, запуск, опробование оборудования без выпуска готовой продукции ("вхолостую"), отвечает понятию "доведение оборудования до состояния, в котором оно пригодно для использования", и расходы, произведенные налогоплательщиком в этих целях, подлежат отнесению на стоимость ОС. В Постановлении от 22.02.2007 N А19-12474/06-50-Ф02-210/07 ФАС ВСО установил, что организация проводила проверку готовности производства путем комплексного опробования ("под нагрузкой") всех машин и механизмов с пробным выпуском продукции. Арбитры признали, что расходы налогоплательщика связаны с освоением нового производства и, соответственно, относятся к прочим расходам в силу пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ, а не являются расходами на доведение объекта до состояния, в котором он пригоден к использованию, как настаивал налоговый орган. В Постановлении от 10.06.2009 N КА-А40/3877-09 ФАС МО встал на сторону налогоплательщика, который учел расходы по пусконаладке агрегата в качестве расходов некапитального характера. Исследовав договоры подряда на проведение пусконаладочных работ и акты выполненных работ, а также доказательства выпуска готовой продукции в ходе проверки работоспособности агрегата, арбитры пришли к выводу, что пусконаладочные работы не были связаны с проведением испытательных работ, а явились донастройкой оборудования в период его промышленной эксплуатации, проводились после формирования первоначальной стоимости объектов ОС. А значит, расходы по таким работам правомерно отнесены к прочим расходам в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ <7>.

<7> См. также Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2008 N 09АП-1307/2008-АК.

Проведение комплексного опробования оборудования "под нагрузкой", но до его ввода в эксплуатацию

Мы выяснили, что если предприятие осуществило пусконаладочные работы после ввода оборудования в эксплуатацию и эти работы были направлены на комплексное опробование ("под нагрузкой") всех машин и механизмов с пробным выпуском продукции, то затраты по пусконаладке учитываются как прочие расходы. Но что если предприятие провело пусконаладочные работы "под нагрузкой" до ввода оборудования в эксплуатацию (и, соответственно, до оформления акта по форме N ОС-1, который согласно Указаниям по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету основных средств <8> применяется для включения объектов в состав основных средств и учета их ввода в эксплуатацию)? Можно ли в таком случае признать расходы на выполнение работ по пусконаладке в составе прочих расходов (пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ)? Или же нужно увеличить на них первоначальную стоимость объекта ОС? Налоговики, естественно, настаивают на втором варианте признания расходов. Однако с ними можно поспорить. Из п. п. 1, 3, 6 Приложения 1 к СНиП 3.05.05-84, п. 1.5 СНиП 3.01.04-87 <9> следует, что пусконаладочные работы для комплексного опробования на рабочих режимах ("под нагрузкой") выполняются после приемки оборудования рабочей комиссией и до его приемки в эксплуатацию государственной приемочной комиссией, то есть до ввода оборудования в эксплуатацию. Аргументировать правомерность единовременного признания затрат по пусконаладке "под нагрузкой" до ввода оборудования в эксплуатацию помогут выводы арбитров. Обратимся к Постановлению ФАС ПО от 15.01.2009 N А55-5612/2008. Налогоплательщик включил в состав расходов текущего периода затраты на осуществление пусконаладочных работ по оборудованию с выпуском готовой продукции (более 517 млн руб.), проведенных после подписания актов о приемке оборудования рабочей комиссией, но до принятия оборудования государственной приемочной комиссией. ФАС ПО отметил, что проверка готовности оборудования к выпуску продукции, в ходе которой осуществляются тестирование, запуск, опробование оборудования без выпуска готовой продукции, отвечает понятию "доведение оборудования до состояния, в котором оно пригодно для использования" по смыслу п. 1 ст. 257 НК РФ, следовательно, расходы, произведенные налогоплательщиком в этих целях, подлежат отнесению на стоимость ОС. А на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ, если организация осуществляет комплексное опробование, подготовку и освоение нового производства с одновременным выпуском готовой продукции (пусконаладочные работы "под нагрузкой"), расходы, связанные с освоением нового производства и пробным выпуском продукции в период проведения пусконаладочных работ, подлежат включению в число расходов, связанных с производством готовой продукции. Данные расходы являются косвенными и формируют налоговую базу текущего налогового периода. Кроме того, исходя из п. 1.5 СНиП 3.01.04-87 и п. 3 Приложения 1 к СНиП 3.05.05-84 пусконаладочные работы "под нагрузкой" с пробным выпуском готовой продукции, то есть комплексное опробование оборудования, проводятся до приемки объекта в эксплуатацию, когда основное средство уже сформировано, но не поставлено на баланс предприятия. Налогоплательщик доказал, что после приемки оборудования цеха рабочими комиссиями он проводил комплексное опробование этого оборудования с выпуском готовой продукции и расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" не были включены в смету строительства производственного комплекса (расходы на сырье, полуфабрикаты, энергоресурсы, зарплату производственных рабочих и цеховые расходы). В итоге суд признал правомерным отнесение спорных затрат к расходам некапитального характера. Небезынтересно и Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 27.05.2009 N 09АП-7603/2009-АК <10>. Предприятие реконструировало установку и дважды провело ее пусконаладку: сначала "без нагрузки", а затем "под нагрузкой". По результатам проведения пусконаладочных работ "без нагрузки" рабочая комиссия предприятия составила акт о приемке оборудования, подтверждающий, что реконструируемая установка находится в состоянии, пригодном для использования, готова к эксплуатации и выпуску продукции, предусмотренной проектом, в объеме, соответствующем нормам освоения проектных мощностей. После подписания акта были начаты работы по проведению комплексного опробования установки "под нагрузкой". Затраты по работам "вхолостую" налогоплательщик включил в стоимость основного средства, а расходы на выполнение работ "под нагрузкой" (более 10 млн руб.) он признал единовременно в соответствии с пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. Проведя проверку налогоплательщика, налоговая инспекция пришла к выводу о неправомерном отнесении расходов на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" к прочим расходам отчетного периода, доначислила налог на прибыль и пени. Налоговики исходили из того, что первоначальная стоимость объекта ОС формируется на момент его ввода в эксплуатацию, а не на момент подписания рабочей комиссией акта о приемке оборудования, следовательно, все расходы, понесенные до ввода объекта в эксплуатацию, должны формировать его стоимость. Но суд поддержал налогоплательщика, приведя следующие аргументы:

• в рассматриваемом случае моментом, когда оборудование доведено до состояния, в котором оно пригодно для использования, является дата приемки оборудования и подписания соответствующего акта. А значит, по смыслу п. 1 ст. 257 НК РФ по завершении пусконаладочных работ "без нагрузки" первоначальная стоимость объекта ОС была сформирована, то есть пусконаладочные работы "под нагрузкой" проводились на готовой к эксплуатации установке уже после формирования ее первоначальной стоимости;
• сложное технологическое оборудование налогоплательщика не могло быть введено в эксплуатацию, минуя стадию пусконаладки (в том числе "под нагрузкой"), которая предшествовала подписанию акта о введении объекта в эксплуатацию;
• пусконаладочные работы завершились выпуском готовой продукции;
• расходы на выполнение работ по пусконаладке "под нагрузкой" не включались в проектно-сметную документацию по реконструкции установки, а были утверждены отдельной сметой и по своему содержанию не носили капитального характера.

<8> Утверждены Постановлением Госкомстата России от 21.01.2003 N 7.
<9> СНиП 3.01.04-87 "Приемка в эксплуатацию законченных строительством объектов. Основные положения", утв. Постановлением Госстроя СССР от 21.04.1987 N 84.
<10> Оставлено без изменения Постановлением ФАС МО от 01.09.2009 N КА-А40/8619-09.

В Решении от 15.04.2011 N А40-133100/10-76-783 Арбитражный суд г. Москвы встал на сторону инспекторов. Общество осуществляло капитальное строительство единого комплекса - завода по производству полипропилена, состоящего из множества объектов (из корпуса приготовления оборудования, установки очистки сырья, корпуса приема и дозирования, корпуса управления производством, корпуса расфасовки и хранения, склада металлоорганических соединений, лабораторно-бытового корпуса и других объектов), объединенных в одно целое и использующихся только совместно. В июне 2007 г. генподрядчик составлял акты приемки законченного строительством объекта по форме N КС-11 в отношении каждого объекта завода. При этом сам завод был принят комиссией по акту приемки законченного строительством объекта по форме N КС-14 в сентябре 2007 г. На основании акта по форме N КС-14 предприятие получило разрешение администрации муниципалитета на ввод завода в эксплуатацию. Все объекты, входящие в единый комплекс (завод), были приняты в состав основных средств по актам формы N ОС-1 в декабре 2007 г. До приемки и ввода завода в эксплуатацию по акту формы N КС-14 общество осуществляло в отношении всех объектов завода (оборудования и установок) пусконаладочные работы, связанные с опробованием работы комплекса "без нагрузки" и "под нагрузкой". Налогоплательщик, посчитав, что стоимость пусконаладочных работ "под нагрузкой" (более 34 млн руб.), проведенных после составления генподрядчиком актов по форме N КС-11 в отношении каждого объекта единого комплекса, не подлежит включению в формируемую первоначальную стоимость завода и каждого из входящих в него объектов, признал эти расходы единовременно на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. В бухгалтерском учете затраты на выполнение указанных пусконаладочных работ общество отразило в составе расходов будущих периодов (на счете 97) и приступило к их списанию после ввода завода в эксплуатацию и начала производства полипропилена. Суд указал на ошибочность такого подхода: расходы на проведение пусконаладочных работ в отношении оборудования и установок, проведенных до ввода завода в эксплуатацию (в сентябре 2007 г.), должны формировать первоначальную стоимость объектов ОС. С момента составления акта по форме N КС-14 объект капитального строительства считается законченным, первоначальная стоимость - сформированной, а до составления акта все работы и затраты, прямо относящиеся к капитальному строительству объекта, включаются в стоимость незавершенного строительства и впоследствии формируют первоначальную стоимость объекта. Выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" или "без нагрузки" до принятия объекта капитального строительства в эксплуатацию приемочной комиссией по акту формы N КС-14 - обязательный этап строительства, который направлен на доведение объекта до состояния, в котором он пригоден для использования. Стоимость таких работ подлежит включению в формируемую первоначальную стоимость объекта. Завод по производству полипропилена является единым и неделимым промышленным объектом, состоящим из множества отдельных объектов (цехов, машин и оборудования, узлов, установок и др.), который принимается к учету и вводится в промышленную эксплуатацию исключительно как единый объект - завод. Каждый из входящих в состав завода объектов, по которым в июне 2007 г. были составлены акты по форме N КС-11, сам по себе не может осуществлять производственную функцию и соответствующим образом эксплуатироваться (производить продукцию), поэтому завод как единый комплекс был введен в эксплуатацию в сентябре 2007 г. по акту формы N КС-14 в составе всех объектов, включая те, в отношении которых проводились спорные пусконаладочные работы. Акты по форме N КС-11 не могут являться основанием для формирования первоначальной стоимости и ввода каждого объекта завода в эксплуатацию. Стоимость объектов была окончательно сформирована только в декабре 2007 г. после получения разрешения на ввод завода в эксплуатацию и составления актов по форме N ОС-1 на каждый из входящих в комплекс объектов.

Пример. Предприятие вводит в эксплуатацию агрегат стоимостью 590 000 руб., в том числе НДС - 90 000 руб. Монтаж оборудования и все пусконаладочные работы осуществляются специализированной подрядной организацией. Сметная стоимость работ по монтажу агрегата составила 354 000 руб., в том числе НДС - 54 000 руб., стоимость проведенных пусконаладочных работ "вхолостую" - 35 400 руб., в том числе НДС - 5400 руб. Стоимость пусконаладочных работ в период комплексного опробования агрегата "под нагрузкой" - 11 800 руб., в том числе НДС - 1800 руб., стоимость использованных при проведении таких работ топлива и электроэнергии - 10 500 руб. В целях бухгалтерского учета и налогообложения прибыли срок полезного использования агрегата установлен в соответствии с Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы <11>, равным восьми годам, амортизация начисляется линейным способом.

<11> Утверждена Постановлением Правительства РФ от 01.01.2002 N 1.

Бухгалтер предприятия сделает записи:

Содержание операции	Дебет	Кредит	Сумма, руб.
Принято к учету оборудование, требующее монтажа	07	60	500 000
Отражена сумма НДС по агрегату	19	60	90 000
Предъявлен к вычету НДС по агрегату	68	19	90 000
Отражена передача агрегата в монтаж	08	07	500 000
Приняты работы по монтажу агрегата	08	60	300 000
Отражена сумма НДС по монтажным работам	19	60	54 000
Принят к вычету НДС	68	19	54 000
Приняты пусконаладочные работы "вхолостую"	08	60	30 000
работам "вхолостую"	19	60	5 400
Принят к вычету НДС	68	19	5 400
Приняты пусконаладочные работы "под нагрузкой"	97	60	10 000
обязательства (10 000 руб. x 20%) <*>	68	77	2 000
Отражена сумма НДС по пусконаладочным работам "под нагрузкой"	19	60	1 800
Принят к вычету НДС	68	19	1 800
Отражена стоимость топлива и электроэнергии для пусконаладочных работ "под нагрузкой"	97	10, 60	10 500
Отражена сумма отложенного налогового обязательства (10 500 руб. x 20%)	68	77	2 100
На дату ввода агрегата в эксплуатацию
Отражен агрегат в составе основных средств (500 000 + 300 000 + 30 000) руб.	01	08	830 000
Ежемесячно в течение года с даты ввода агрегата в эксплуатацию
Признана часть расходов на проведение пусконаладочных работ ((10 000 + 10 500) руб. / 12 мес.) <**>	20	97	1 708
Списана часть отложенного налогового обязательства (1708 руб. x 20%)	77	68	342
Ежемесячно начиная с месяца, следующего за месяцем включения агрегата в состав основных средств
Начислена амортизация по агрегату (830 000 руб. / 8 лет / 12 мес.)	20	02	8 646

<*> В целях налогообложения прибыли расходы на выполнение пусконаладочных работ "под нагрузкой" признаются единовременно на основании пп. 34 п. 1 ст. 264 НК РФ. При этом датой признания в налоговом учете расходов на оплату таких работ в данном случае является дата принятия результатов выполненных работ от подрядной организации и предъявления ею документов, служащих основанием для произведения расчетов за выполненные работы (пп. 3 п. 7 ст. 272 НК РФ). Датой признания расходов на приобретение топлива и электроэнергии, использованных при проведении указанных работ, является дата их передачи в производство (п. 2 ст. 272 НК РФ). Разный порядок бухгалтерского и налогового учета расходов на выполнение пусконаладочных работ приводит к образованию налогооблагаемой временной разницы и соответствующего ей отложенного налогового обязательства (ПБУ 18/02 "Учет расчетов по налогу на прибыль организаций").
<**> Организация приняла решение о равномерном списании расходов будущих периодов (по пусконаладочным работам "под нагрузкой") в течение одного года с момента ввода оборудования в эксплуатацию.

Е.В.Шоломова

Эксперт журнала

"Промышленность:

бухгалтерский учет

и налогообложение"

Выполнение пусконаладочных работ является важным этапом строительства перед вводом объекта в эксплуатацию. В процессе проведения ПНР осуществляются регламентная наладка и испытания оборудования для обеспечения безопасной его эксплуатации на всем протяжении срока эксплуатации.

Специалисты ООО "Нефтегазинжиниринг" являются опытными инженерами в области наладки электрооборудования различного назначения. Так, мы производим пусконаладку следующих объектов: котельных установок, тепловых пунктов, теплоэнергетических установок, установок нефтегазопереработки и сепарации, объектов газоиспользования и газораспределения, систем автономного газоснабжения, вентиляции и отопления, устройств дозирования реагентов и т.д. Полный перечень объектов Вы можете уточнить по телефону 8-800-333-95-62 .

ПНР могут выполняться как в составе комплексных работ по проектированию и монтажу объектов, так и отдельно на оборудовании не нашего производства и монтажа.

Этапы пусконаладочных работ

Пусконаладка представляет собой комплекс мероприятий, который позволяет ввести в объект в эксплуатацию и без которого невозможно проверить слаженность работы всех инженерных систем после завершения строительно-монтажных работ.

Задачей ПНР являются комплексная проверка правильности проведенных монтажных работ, обнаружение заводских дефектов электрооборудования, настройка работы оборудования в режиме максимальных нагрузок и изменение технических параметров электрооборудования на проектные потребительские значения. В случае выявления недостатков монтажа, выполненного не строительно-монтажным отделом ООО "Нефтегазинжиниринг", наши специалисты подберут наиболее подходящее оборудование и при необходимости исправят режимные настройки.

Диагностика и наладка оборудования гарантируют Заказчику надежность и бесперебойность работы устройств в последующем.

Проведение пусконаладочных работ начинается с составлением сметы на ПНР и разработке программы ПНР, в которой приводится весь состав работ, необходимых на конкретном объекте строительства.

В типовой состав работ ПНР входят следующих виды работ:

• подготовительные работы по ознакомлению с оборудованием, составление сметы пусконаладочных работ и их перечня, проверка соответствия технических параметров оборудования проектным требованиям и значениям
• пробный пуск для проверки работоспособности и функционала отдельных устройств, оборудования и структурных схем с выводом их на эксплуатационные значения
• комплексное опробование и испытание оборудования для проверки эксплуатационных характеристик электрооборудования при максимальных нагрузках, опробование оборудования на холостом ходу и при имитации форс-мажорных обстоятельств
• режимная наладка и настройка взаимодействия оборудования и всех инженерных систем объекта с запуском постоянного технологического процесса, проверкой различных режимов эксплуатации

На производстве и в строительстве для аббревиатуры ПНР используется расшифровка «пуско-наладочные работы». ПНР - это комплекс процессов по проверке, отладке, настройке, тестовому испытанию и вводу в эксплуатацию оборудования, установленного на объектах строительства. Пуско-наладочные работы - заключительная часть строительно-монтажных работ (СМР), которые нередко входят в комплекс ШМР - шеф-монтажных работ.

Здесь шеф-монтажными называются работы организационного-технического и надзорного характера, которые, как правило, вместе с заказчиком проводят специалисты, представляющие сторону поставщика оборудования. В зоне их ответственности:

• получение и распаковка,
• монтаж,
• соблюдение обязательств по гарантии,
• подготовка рабочих для эксплуатации оборудования.

Эти же специалисты либо сами занимаются пуско-наладочными работами, либо, в случае заключения договора, осуществляют надзор за СМР, ПНР и т.п. На небольших объектах такие работы (например, монтаж пожарно-охранной сигнализации) чаще выполняются одной подрядной организацией. На промышленных крупных объектах подрядчиками ПНР и СМР чаще становятся разные организации.

Этапы ПНР

После окончания монтажа любого, но особенно сложного оборудования необходимо провести его проверку на возможность эксплуатации и исправность, что и обуславливает проведение соответствующих работ. В ПНР принято выделять 4 этапа:

1. Подготовительный этап . Здесь разрабатывается проект и программа ПНР. Заказчик предоставляет документацию, а подрядчик выполняет работы. Кроме того, на этом этапе формируется комиссия, которая сможет принять оборудования после окончания ПНР.
2. Электромонтаж, совмещённый с пусконаладочными работами . Осуществляется в случае подачи электроэнергии при подключении по временной схеме. Результатом этого этапа становится протокол результатов проверки функциональности оборудования в случае подачи повышенного напряжения.
3. Индивидуальное тестирование . На этом этапе статус оборудования определяется как «введённое в эксплуатацию». За его обслуживание на этом этапе отвечает назначенный заказчиком персонал.
4. Комплексная проверка . На последнем этапе нужно составить документы, свидетельствующие о технической готовности оборудования к комплексным испытаниям. Здесь все системы настраиваются в соответствии с их технологическим взаимодействием, а само тестирование производится в различных эксплуатационных режимах (с разной скоростью, производительностью).

Обслуживание оборудование (если договором не предусмотрено другого порядка) обеспечивается заказчиком. Завершением проверки считается фаза достижения проектных параметров. После чего подрядчиком (чаще) или заказчиком составляется акт ПНР, который подтверждает выполнение работ по договору.

Электротехнические устройства проходят комплекс ПНР, согласно положениям СНиП 3.05.06-85, в 4 этапа. На первом, в период разработки рабочей программы пуско-наладочных работ, заказчик уведомляется о замечаниях к проекту. Ко второму этапу – к выполнению ПНР в условиях временной подачи напряжениям – должны быть закончены все строительные работы и произведено заземление. На третьем этапе оборудование проверяется с повышенным напряжением. На четвёртом – производится комплексное испытание.

При проведении ПНР вентиляции, согласно СНиП 3.05.01-85, процесс проходит в два этапа: сначала проверяется каждая установка отдельно, а затем при оформлении акта – тестирование всей вентиляционной системы. При большом объёме работ к процессу привлекаются специалисты из СЭС и техинспектор.

В процедуре приёмки пожарной сигнализации порядок работ контролирует специально созданная приказом заказчика комиссия, руководствуясь при этом СНиП 3.01.04-87 и РД 78.145-93. Монтажно-наладочная организация и органы государственного пожарного надзора при приёмке пожарной сигнализации должны располагать технической документацией, техпаспортами, сертификатами, актами окончания работ, актами предварительных испытаний.

Порядок составления акта ПНР

Актом ПНР подтверждается завершение работ, предусмотренных договором, и осуществление успешного пускового испытания. Подобный тест подтверждает правильность и качество сборки, работоспособность оборудования и должен быть оформлен документально с подписанием заинтересованных сторон.

В документальном оформлении заинтересованы обе стороны. Заказчик убеждается в работоспособности оборудования, но и исполнитель наличием документа гарантирует себе отсутствие претензий в будущем от получателя.

Акт, свидетельствующий об успешном завершении пуско-наладочных работ, считается и итоговым бухгалтерским документом, относясь к форме первичной бухгалтерской документации. Поэтому без его подписания нельзя выставить итоговый счёт со стороны заказчика исполнителю на перечисление средств. Кроме того, согласно ФЗ №402, в обязательном порядке должны быть указаны реквизиты.

Единого формата такого акта не существует. Он оговаривается на этапе согласования, становясь приложением договора о сотрудничестве, и в него, при необходимости, вносятся дополнения, содержащие важные для частного случая нюансы. Однако, исходя из практики, можно назвать общие для этого документа требования:

1. Соответствие наименования акта и предусмотренного договором названия.
2. Обязательное указание реквизитов по данным основного договора. Это касается сведений обо всех сторонах договора.
3. Отображение текущей даты и периода выполнения работ.
4. Указание объёма работ и стоимости (с вынесением НДС в качестве отдельного значения).

Помимо этого, к акту в виде приложения добавляются промежуточные документы – например, при необходимости, акты проведения отдельных этапов выполненных работ. Акт на проведение ПНР считается приложением к основному договору, а акт о завершении работ – частью акта на проведение. В строительной отрасли монтаж и приёмка оборудования часто оформляется с помощью стандартизированной межотраслевой формы КС-14, носящей название «Акт приёмки законченного строительством объекта приёмочной комиссией». Но выбор содержания акта зависит от вида работ и конфигурации конкретного объекта.

Пусконаладочными являются работы, связанные с настройкой, проверкой и испытаниями различного электрооборудования после завершения электромонтажных работ при капитальном строительстве с целью обеспечения дальнейшей правильной и непрерывной работы электрооборудования после ввода его в эксплуатацию. Пусконаладка и ввод в эксплуатацию электроустановок как правило производится в несколько этапов.

Программа пусконаладочных работ

1. На первом (подготовительном) этапе на основании проекта или данных заказчика подготавливается программа и перечень пусконаладочных работ. Уже на этой стадии проведения пусконаладочных работ могут быть выявлены и устранены недостатки проектной документации, несоответствия в характеристиках приобретаемого оборудования требованиям проекта и условиям дальнейшей эксплуатации, которые могут привести к несвоевременной сдаче объекта и нарушениям в его работе.
2. На втором этапе проводятся пусконаладочные работы, совмещенные с электромонтажными работами с подачей напряжения по временной схеме. На этом этапе проводится передача смонтированного оборудования в пусконаладку, проверка отдельных устройств, схем и функциональных групп. Например пусконаладка и испытания повышенным напряжением на уже смонтированных кабельных линиях. По результатам работ на втором этапе заказчику выдаются протоколы испытаний оборудования повышенным напряжением, протоколы проверки заземления электрооборудования, протоколы наладки устройств релейной защиты и защитно-коммутационной аппаратуры. Также на втором этапе пусконаладочная организация подготавливает и передает заказчику комплект исполнительных принципиальных и однолинейных схем электрооборудования включаемого под напряжение.
3. На третьем этапе проводятся так называемые индивидуальные испытания электрооборудования, то есть испытания связанные с подачей напряжения по постоянной схеме для проверки функционирования и уточнения эксплуатационных характеристик электрооборудования, но не связанные с обеспечением запуска непрерывного технологического процесса. На этом этапе пусконаладочная организация производит точную настройку характеристик электрооборудования, проводится опро-бование схем управления, схем блокировки защиты и сигнализации, а также опробование работы всего электрооборудо-вания на холостом ходу, уточняются параметры срабатывания устройств релейной защиты и автоматики, уточняются параметры частотных преобразователей, тепловых реле, автоматических выключателей, устройств КРМ. После проведения индивидуальных испытаний электрооборудование считается принятым в эксплуатацию. При этом пусконаладочная организация передает заказчику протоколы испытаний электрооборудования повышенным напряжением, проверки устройств заземления, уточненные карты уставок срабатывания защит, а также исполнительные принципиальные электрические схемы, необходимые для эксплуатации электрооборудования.
4. На четвертом этапе выполняется комплексная пусконаладка всех инженерных систем, при этом выполняются работы, связанные с обеспечением такого режима работы электроустановки при котором достигаются заданные проектом параметры технологического режима и выпуска продукции. На этом этапе производится настройка взаимодействия электрических схем и систем электрооборудования в различных эксплуатационных режимах, опробование электроустановки по полной схеме на холостом ходу и под нагрузкой во всех возможных режимах. Этот этап также называется комплексным опробованием. Пусконаладочные работы считаются законченными после получения на электрооборудовании предусмотренных проектом электрических параметров и режимов, обеспечивающих устойчивый технологический процесс выпуска продукции.

Что входит в комплекс пусконаладочных работ

В зависимости от устанавливаемого оборудования комплекс пусконаладочных работ по электроснабжению может включать в себя следующие виды работ:

• Анализ проектной документации.
• Надзор за ходом выполнения электромонтажных работ.
• Проверка соответствия фактических принципиальных схем электрооборудования проекту.
• Проверка и настройка автоматических выключателей до 1000В.

• Измерение сопротивления изоляции проводов, кабелей, электрических машин и аппаратов.
• Проверка работы устройств защитного отключения УЗО.
• Измерение полного сопротивления цепи фаза-ноль.
• Проверка металлосвязи заземляемого оборудования с контуром заземления.
• Измерение сопротивления растеканию контуров заземления.
• Проверка и настройка тепловых реле, реле времени, реле напряжения и контроля фаз, проверка промежуточных реле.
• Высоковольтные испытания электродвигателей, силовых и измерительных трансформаторов, кабельных линий, секций сборных шин, изоляторов, вакуумных и масляных выключателей, разъединителей.
• Испытания ограничителей перенапряжения (ОПН) и разрядников.
• Испытания и настройка устройств компенсации реактивной мощности КРМ.
• Наладка силовых и измерительных трансформаторов.
• Наладка и испытания электродвигателей.
• Настройка и испытания частотных преобразователей ЧРП.
• Настройка и проверка микропроцессорных и электромеханических устройств релейной защиты.
• Наладка масляных, вакуумных и элегазовых выключателей напряжением выше 1000В.
• Создание и корректировка логики работы микропроцессорных терминалов релейной защиты.
• Проверка и настройка устройств АВР и т.д.

Расценки на пусконаладочные работы

Для уточнения конечной стоимости пусконаладки электромонтажных работ необходима либо проектная документация, либо перечень устанавливаемого электрооборудования. Так в настоящее время в Москве ориентировочная цена организации и выполнения пусконаладочных работ на ячейке КРУ 6-10 кВ составляет от 15 т.р. до 100 т.р. за одну ячейку.

Пусконаладочные работы в электролаборатории ПрофЭнергия

Мы проводим пусконаладочные работы с дальнейшим гарантийным обслуживанием.

Наши лицензии позволяют осуществлять все необходимые замеры и испытания, а благодарственные письма , подтверждают высокий уровень оказанных услуг.

Стоимость пусконаладочных работ

Пусконаладочные работы от 15 000 руб.

Остались вопросы?

Для консультации по интересующим вопросам, или оформления заявки, свяжитесь с нами по телефону.